國際咖啡組織：咖啡價格波動與社會經(jīng)濟，糧食安全和政治穩(wěn)定的關(guān)系

國際咖啡組織（ICO）認為，持續(xù)低廉的咖啡價格對全球種植者來說是個壞消息，其中許多人都在努力收支平衡。缺乏流動性意味著嚴重阻礙了對咖啡莊園現(xiàn)代化的投資。該機構(gòu)的研究表明，在中美洲和南美洲的高成本原產(chǎn)地中，有25％至50％的農(nóng)民無法支付全部生產(chǎn)成本，這對農(nóng)場收入產(chǎn)生了負面影響，并使生計處于危險之中。但是，咖啡生產(chǎn)國經(jīng)濟對可持續(xù)發(fā)展的更廣泛意義是什么？

 

國際咖啡組織的新經(jīng)濟報告《 2019年咖啡發(fā)展報告》闡明了這個問題，并提供了國際經(jīng)驗，證明了國際咖啡價格波動與國家層面的社會經(jīng)濟指標之間的關(guān)系。

 

我們知道，作為出口商品，咖啡在2017-18年度全球?qū)崿F(xiàn)了重要的外匯收入，總計200億美元。但是，盡管咖啡可能是一個國家中的重要部門，但咖啡在高度多樣化的經(jīng)濟中的貢獻可能相對較小。但是，任何徹底的分析都需要考慮到經(jīng)濟貢獻。

 

例如，可以通過咖啡在商品出口總額中所占的占比來衡量經(jīng)濟意義。通常，經(jīng)濟占比在不同國家/地區(qū)有所不同。如今，三個最大的咖啡生產(chǎn)國巴西，越南和哥倫比亞對咖啡的依賴程度相對較低，分別占總出口的3％，2％和6％。在洪都拉斯和埃塞俄比亞等中型生產(chǎn)國，這一比例超過20％。其他較小的生產(chǎn)國，例如布隆迪，盧旺達和烏干達，也高度依賴咖啡出口。

 

經(jīng)濟的多樣化缺乏和對咖啡的過度依賴使國家面臨重大的商品市場風險。從宏觀上看，商品價格變化引起的資本流動波動會影響各國的國際收支和公共收入。因此，商品市場的動蕩會直接影響政府的財政穩(wěn)定性和公共支出的范圍。在企業(yè)層面，國際價格的高度不確定性使農(nóng)村家庭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的財務(wù)規(guī)劃變得困難。出口農(nóng)作物的國際價格下跌可能導(dǎo)致農(nóng)戶陷入財務(wù)困境，因為缺乏儲蓄和融資渠道有限，他們大多數(shù)是小農(nóng)戶。

 

咖啡生產(chǎn)國在全球經(jīng)濟和社會發(fā)展指標上的排名較低，在國際咖啡組織的44個出口成員中，有18個屬于最不發(fā)達國家。這些國家的特點是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）低，聯(lián)合國人類發(fā)展指數(shù)得分落后。約有20％的咖啡生產(chǎn)國的人類發(fā)展指數(shù)較低（低于0.5），而不生產(chǎn)咖啡的國家這一比例為4％。這意味著咖啡生產(chǎn)國特別容易受到商品價格沖擊的影響。

 

為了追蹤價格變化從農(nóng)場到農(nóng)村社區(qū)以及更廣泛的經(jīng)濟的影響，從1990年到2017年，國際咖啡組織經(jīng)濟學(xué)家基于該機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和來自56個咖啡生產(chǎn)國的其他來源數(shù)據(jù)整理了一個數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫內(nèi)的數(shù)據(jù)跨越28年。如此龐大的數(shù)據(jù)庫捕獲了國家之間以及跨時間的咖啡部門的多樣性，涵蓋了咖啡市場繁榮與蕭條的多個階段。統(tǒng)計分析用于確定一年中咖啡價格的變化與來年的社會經(jīng)濟指標之間的相關(guān)性，過濾掉由其他因素（包括國家或特定時間特征，例如發(fā)展水平或生產(chǎn)水平）造成的“噪音”，甚至包括全球衰退的影響。

 

分析的社會經(jīng)濟指標分為三類：經(jīng)濟和社會影響，糧食安全和政治穩(wěn)定。每個類別都包含一個或多個指標，可以很容易地與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標聯(lián)系起來。下面，我們就具體來看這些社會經(jīng)濟指標的變化。

 

經(jīng)濟和社會發(fā)展

 

分析顯示，咖啡價格變化與就業(yè)，增值和貧困率之間存在統(tǒng)計學(xué)上的顯著關(guān)系?？Х葍r格上漲1％，農(nóng)村就業(yè)率增加3％（圖1）。這種對非城市勞動力市場的巨大積極影響表明，咖啡產(chǎn)業(yè)鏈為農(nóng)場一級（例如收割期間）及以后（加工，處理，出口）的工人提供了就業(yè)機會。國際價格每磅上漲1美分，對農(nóng)業(yè)對生產(chǎn)國GDP的貢獻產(chǎn)生了相同程度的積極連鎖效應(yīng)。這些對農(nóng)村經(jīng)濟的影響轉(zhuǎn)化為減少貧困。

 

圖1：咖啡價格上漲1%與經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)系

 

糧食安全

 

定量分析顯示，在高度依賴咖啡的生產(chǎn)國，咖啡價格上漲與糧食安全之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系（圖2）?？Х葒H價格上漲1％與動物性蛋白質(zhì)（膳食質(zhì)量的代表）供應(yīng)量增加10％有關(guān)。按照營養(yǎng)不良人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤齺砗饬?，某種形式的饑餓發(fā)生率將下降9％。該結(jié)果僅在高度依賴咖啡的部分國家/地區(qū)具有統(tǒng)計意義，結(jié)果證實了咖啡行業(yè)對實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標2：零饑餓的關(guān)鍵貢獻。

 

圖表2：咖啡價格上漲1%與糧食安全的關(guān)系

 

政治穩(wěn)定

 

國際咖啡組織分析顯示，較高的咖啡價格與收入平等以及政治穩(wěn)定之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系（圖3）?；嵯禂?shù)是統(tǒng)計分散性的指標，它測量的收入平等范圍是0到1，其中0描述完全平等的狀態(tài)，而1描述絕對不平等的狀態(tài)。在所有咖啡生產(chǎn)國，國際咖啡價格每上漲1％，基尼系數(shù)平均下降0.02。這一發(fā)現(xiàn)表明，咖啡生產(chǎn)對就業(yè)和農(nóng)業(yè)的積極經(jīng)濟利益達到了窮人，從而減少了不平等。因此，較高的咖啡價格會帶來公平的結(jié)果，這與其他非農(nóng)業(yè)商品（例如石油）的價格上漲所帶來的潛在收益形成了鮮明對比，石油通常是由精英階層積累的，

 

圖3：咖啡價格上漲1%與政治穩(wěn)定的關(guān)系

 

世界銀行“全球治理指標”系列的指數(shù)表示政治穩(wěn)定，該指數(shù)衡量對政治不穩(wěn)定和/或出于政治動機的暴力（包括恐怖主義）的可能性的看法。該指數(shù)范圍從-2.5到2.5，數(shù)值越低表明政治穩(wěn)定性越差。實證分析發(fā)現(xiàn)咖啡價格與生產(chǎn)國的政治穩(wěn)定之間存在統(tǒng)計上的顯著關(guān)系?？Х葍r格上漲1％與政治穩(wěn)定指數(shù)上升0.08點相關(guān)。因此，較高的咖啡價格（通過其對經(jīng)濟發(fā)展的影響）可能會對生產(chǎn)國的社會一致性（即法治和商業(yè)環(huán)境）產(chǎn)生積極的間接影響。另一方面，咖啡價格下跌，

 

通過此分析表明，國際咖啡價格的變化代表了對咖啡生產(chǎn)經(jīng)濟體的外部沖擊，對經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生了影響，包括貧困與平等，糧食安全和政治穩(wěn)定。因此，有助于增加和穩(wěn)定咖啡生產(chǎn)家庭收入水平的政策是更廣泛的增長和發(fā)展的催化劑。盡管對于包容，公平和環(huán)保的行業(yè)而言，可持續(xù)的咖啡生計并不是一個充分的條件，但它們無疑是必要條件。如果使從事咖啡生產(chǎn)的農(nóng)村家庭擺脫貧困，并獲得能夠提供體面生活水準的收入，則更有可能實現(xiàn)諸如性別平等和消除童工的社會目標。

 

關(guān)鍵詞：國際咖啡組織，咖啡價格

 

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